川普意欲取消出生公民权,赴美生子时代或将终结?多方阻碍下或难实现

地产君
华人地产网2019年8月24日语言:简体

 川普:在美国生,就是美国人?荒唐!

随着离明年总统大选越来越近

各个竞选人都开始发力

争先恐后推出夺人眼球的政见

川普总统最近也频频出招

把曾经“震惊四座”的言论

想着一步步落实了

昨天再次提出要取消“出生公民权”

在美生子最大的国籍福利将成泡影?

什么是“出生公民权”?

川普口中的“出生公民权”究竟是什么?

现行的“出生公民权”已有150年的历史,美国1868年宪法第14条修正案规定:

所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。

此条修正案赋予了所有在美国出生的孩子,拥有美国护照的权利。

无论他们的父母是美国公民、合法定居者、非法移民、游民难民、赴美旅游的人,只要孩子在美国的土地上出生,那他就是美国人。

特朗普去年就已有计划

特朗普其实早有废除出生公民权这个想法,早在去年10月29日,川普在接受Axios媒体的独家采访时就对出生公民权表示不满,认为这种政策“必须结束”。他计划签署一项行政命令,取消非美国公民和未经授权移民在美国境内所生婴儿的公民权。

Axios当时的报导称,川普计划取消出生公民权的政策是针对“定锚婴儿”(anchor baby)和依亲方式的“链式移民”(chain migration)。

注:

定锚婴儿:侮辱性词汇,用来形容那些父母没有合法美国移民身份,但利用出生公民权获得美国公民的婴儿。

链式移民:用来形容成功移民后,申请一家老小移民的行为。

特朗普表示“所谓的出生公民权,耗费了我们国家数十亿美元,而且对我们的公民非常不公平!它终将以这样或那样的方式结束。” 

今年再次考虑废除出生公民权

昨天,美国当地时间8月21日,川普再次表示,他“认真”在考虑结束美国出生公民权!

他在白宫外对记者说:“我们非常严肃地看待出生公民权,你跨过边境,在我们的土地上生下一个孩子——祝贺你,这个孩子现在是美国公民了。这简直太可笑了!”

川普认为,这样宽松的出生公民权,导致错误授予大量移民者公民的身份,“坦率地说这是荒谬的。”

影响范围及对象

川普对于此次修改法案似乎满怀信心,但是一旦这个政策实施,将会影响一大批人,其中包括:

1.非移民签证,包括:F1、H1B、L1等生下的孩子

之前无论你是持有学生签、工作签、旅游签,在美国呆的时间也不短,正好把孩子生在美国,孩子也成了家里最先获得美国国籍的人。很多人也因为这样有了在异国他乡留下来的理由。

2.非法移民生下的孩子

目前即使是非法移民,只要在美国生下的孩子都是美国公民,包括即使在收押到移民。

3.赴美生子的华人

一旦实施,通过赴美生子这个方法来获取美国身份的路子将行不通了,2007年,大陆每年赴美生子的人数仅为几百人,到了2010年,蹿升至5,000人,2014年达到了5万人,2016年更是超过8万人次。

政策实施的法律阻碍

虽然特朗普对待移民问题上一贯强硬,提出的言论总是那么惊人。但是真要获批和实施可不是那么容易的事情。

 1、出生公民权受美国宪法保护

即使是总统也要受宪法及其修正案的约束,不能随心所欲。

修改宪法是一件相当有难度的事情,在美国200多年的历史上总共有1万多条宪法修正案被提出,可是最终仅仅只有27项修正案被批准。

要想修改宪法必须经过以下两种途径。

首先,国会两院必要人数(而非全体议员)的三分之二以上多数可以提出宪法修正的议案。 

其次,美国三分之二以上的州要求国会召开修宪会议时,国会必须召集全国性修宪会议。 

至今为止,美国宪法的历次修正都是通过以上方法启动的。宪法修正案在获得国会或者全国性修宪会议的通过后,还需要获得四分之三以上的州的批准方能生效。

2.无法真正取缔无证移民

川普这一计划的目的就是取缔非法移民。但是华盛顿移民政策中心发布的一份报告说,如果取消出生公民权,不仅起不到遏制的效果,反而可能使美国境内的非法移民数量成倍增长,因为这样无身份者的孩子也会没有身份。

据估计,如果取消出生公民权,到2050年美国境内的无身份移民将会达到2400万

2020大选的号角已经吹响,川普现在再次重申提出这一议题,也是把共和党在移民问题上的一贯重心推行到底。

3、宪法本身存在分歧

川普的律师认为第14修正案仅适用于美国合法居民的子女,并不适用于那些非法移民或者持有临时签证的外国人。

对第14修正案的分歧其实已经存在了很多年,分歧的点在于“受其管辖的人”

美国副总统彭斯在去年10月就表示,“我们都很珍惜宪法第14修正案,但是美国最高法院从未裁定,第14宪法修正案是否适用于非法居住在美国的人在美国领土所生的婴儿。”

有些律师和学者认为,此案涉及的出生公民权条款本就不适用于非法移民的子女,还有那些合法进入美国的外国人,都不受美国法律制约。

网友怎么看

除了法律上的阻碍,不少民众对这件事情也持有多方面的观点。

官方微信订阅号
官方微信小程序
联系我们
语言: