合法移民也举步维艰 前局长称移民局服务机构的宗旨已瓦解

美国中文网据《华尔街日报》报道,即使是合法移民,要完成审批流程留在美国的过程也变得漫长而艰难。

根据前移民局(USCIS)局长在《华尔街日报》刊登的专题文章,移民局的审批流程已经刻意严重减缓,造成移民案件积压,移民局早已不是那个让合法移民便捷顺利 ...

该文称当USCIS和ICE之间的界线大幅模糊时;当移民局的政策阻碍我们的合法移民制度而不是促成它时,国家的未来会受到损害。

该文的作者Leon Rodriguez在2014年至2017年期间担任过移民局局长。据文章称,2018年2月,USCIS更新了其使命声明,取消了对那些寻求移民福利的人“客户”的称谓,同时选择直接无视移民局“实现美国作为一个移民国家的承诺”的目标。

新的,更冷酷的目的使命声明,把服务局从服务为导向的机构的使命的演变称川普政府主张的限制为目的机构。

随着转变,但该机构的文件积压已经到了无以复加的地步,众议院司法委员会本月早些时候举行听证会,探讨其严重案件处理延误的原因和有害后果。

作为前任局长,Leon Rodriguez完全清楚这些延误不仅仅是当前政府政策的结果;它们源于各种因素,这些因素源于机构的流程和预算发展模式。

尽管如此,在川普总统领导下,USCIS的案件处理时间大幅攀升,尽管新申请量下降且该机构的预算有所增加。美国移民律师协会主席Marketa Lindt观察到USCIS的平均案件处理时间从2016财年到2018财年增加了46%。

在此期间,川普政府实施了一系列无根据的政策和做法,直接延长了处理时间。

这些政策之一,包括每个雇主赞助的绿卡申请人现在必须进行面对面访谈,即使这种访谈没有实际的理由,除非一小部分案件似乎更有可能破坏公共安全或移民系统的完整性有关。

这些全面的访谈耗费了有限的资源,延长了在美国寻求就业的人的等待时间,以及那些试图与家人团聚或准备归化成为公民的人。

同样,USCIS要求补充证据RFE的案件百分比已经暴涨。在本财政年度的第一季度,USCIS对所有H-1B申请中的60%发出了“证据请求”,这一比率几乎是2016财年的三倍。

即使移民局处理时间激增,该机构也越来越多地将其资源重新定向远离其作为福利机构的法定使命。

重要的是,USCIS自己的网站不仅承认这项任务,而且还将其与其他两个国土安全部移民机构(移民和海关执法以及海关和边境保护局)的任务区别开来,并说:“我们的成立旨在加强专注于移民服务并对移民福利申请进行管理,提高国家移民服务的效率。

移民与海关执法局(ICE)和海关与边境保护局(CBP)是国土安全部内部的组成部分,负责处理移民执法和边境安全职能。”

但政府似乎认为,移民局也应该承担ICE和CBP的执法工作。听证会后的第二天报告显示,该机构总部向其工作人员发送了一封电子邮件,要求他们自愿在ICE充当志愿者。

本月早些时候,移民局的新局长在媒体表示对非法移民和背负递解令的无证移民进行突袭。而川普政府提出,2020年USCIS将转出2亿美元的申请费给ICE,以支付数百名ICE执法人员的职位。

该文作者表示,他不是ICE废除的支持者,并认为有效地执行移民法将保护国家的安全。但是,通过国会设计,USCIS不是ICE,也不是它的下属。

职能分离恰恰是移民局作为服务导向门户的重要原因,通过这个门户,重要的国际人才和企业到达美国,美国公民通过这个门户与来自国外的亲人团聚 - 通过这种途径我们可以促进我们的国家安全利益,也是美国之所以是自由灯塔的基石。

如果移民局忠于其法定使命对我们的安全,经济以及家庭和社区的福祉至关重要。

当移民局不再承认自己是国会预期的福利机构时;当USCIS和ICE之间的界线大幅模糊时;当移民局的政策阻碍我们的合法移民制度而不是促成它时,我们所有人都会受到损害。

Leon Rodriguez呼吁,我们的官员忘记了这一点,而我们的国家需要他们铭记。合法的移民制度受到威胁,我们国家的未来也是如此。

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