移民须有医疗保险新规,将重创亲属移民,三分之二申请恐被拒

上周五,川普签署了一项限制合法移民的公告,规定从11月3日起,绿卡申请者必须证明有健康保险或负担医疗费用的能力。这一规定将使通过亲属移民和多元化签证抽签来美变得更加困难。研究人员估计这将使三分之二的潜在移民被拒之门外。



亲属移民 Family Based Immigration

又称家庭移民,就是根据美国移民法的规定,允许美国公民或美国永久居民的外籍亲属,通过亲属的关系,申请美国的合法永久居住权(Permanent Legal Resident,又称PLR),即绿卡(Green Card)。

家庭移民申请的程序因亲属所在地不同而异:一是亲属人在海外的情况,二是亲属人在美国境内的情况。不论是哪种情形,均需要美国公民或是永久性居民先为其亲属递交移民申请。在移民申请批准后,外籍亲属可以向移民局递交I-485调整身份申请(如果人在美国),或是向申请领事程序移民签证(如果人不再美国),获取永久居民身份。 

 

多元化签证计划

美国国务院每年签发5万5千个 移民签证 (绿卡)给参与多元化移民计划的外国人士。通过该计划得到签证的人士都是经过电脑随机筛选的。因此,该多元化签证计划也称为绿卡抽签计划。抽签计划是由美国国会的1990年移民法成立的,目的是让在美国居住的人群更加多元化并融入更多不同的文化。绿卡抽签计划只能接受来自赴美移民率低的国家的人民所提交的申请。

如果在5年间有超过5万名来自同一个国家的美国移民,那么该国家的公民就不能参与绿卡抽签计划。除了要满足国家条件要求以外,申请人也要满足严格的学历或工作要求。抽签计划的申请人必须在短时间内通过电子申请表方式来递交申请。


川普称多元化签证计划导致了2017年12月在纽约发生的两次恐怖袭击


据移民政策研究所高级政策分析师朱莉娅•盖拉特表示,根据2017年财政年度的数据预测,此举每年可能会禁止大约37万5000名移民。

移民不会随机受到影响。该公告的目标是受益于川普及其顾问经常攻击的政策的移民。

“这无非是一项合法的移民禁令,”倡导组织美国之声的执行主任弗兰克•谢里说。

据移民政策研究所称,最近的绿卡接收者中有34%没有健康保险,另有31%的人享有的其他健保福利不属于该公告所涵盖的保险范围,包括医疗补助(Medicaid)或通过奥巴马健保补贴购买的保险。

仅仅根据保险这一要求,在过去三年中获得绿卡的大多数成年人都会被拒之门外。

该法规对由家庭成员赞助和通过多元化签证抽签申请绿卡的移民打击最大。到2020年,有近8.4万人通过多元化签证抽签被选中,其中38%来自非洲国家,37%来自欧洲国家,19%来自亚洲、拉丁美洲和大洋洲等地区。

川普一直指责多元化签证抽签和“链式”移民,称其导致了2017年12月在纽约发生的两次恐怖袭击,并在2018年初的国情咨文中称“这些项目带来了我们无法承受的风险。”

“链式移民是一场灾难,对我们国家来说是不公平的。签证抽签一开始就不应该被允许。人们通过抽签进入我们的国家。 那是什么样的系统?现在是国会采取行动保护美国人的时候了。”他在2018年2月的另一次讲话中说。

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