2018年美国移民盘点 | 政策调整最少,申请量变化却最大!你必须了解的美国移民大事记

导读 

纵观2018年,各国纷纷调整移民政策,相对而言,美国各个类别移民政策均无过大的修订,然而,EB-5由于排期问题,国内申请量大幅降低,而EB-1也因此广受投资人青睐,申请人数量翻番。在上一年,美国移民政策究竟做出了什么调整?接下来,泓远就带大家一起回顾2018年美国移民大事记,看看是否与您的移民计划息息相关。 

2018年美国移民整体概况

01、美国政府关门,EB-5区域中心计划首次暂停

美国时间1月19日,参议院否决了维持美国联邦政府各项政策至2018年2月16日的临时预算案,联邦政府被迫关闭,EB-5区域中心计划首次暂停。这是2018年美国政府的第一次停摆,直至国会于1月22日通过新的临时预算案,维持联邦政府正常运转至2018年2月8日,EB-5区域中心计划因此再获17天顺延。

02、EB-5区域中心计划数次成功“搭车”

美国时间2月9日凌晨,联邦政府经历6小时停摆后,国会连夜通过维持联邦政府各项政策正常延续至2018年3月23日的临时预算案,迅速解决此次停摆风波。2018年3月23日,联邦政府现行政策又经历了数次延期,至2018年9月30日、2018年12月7日和2018年12月21日。EB-5区域中心计划也成功“搭车”,顺延至2018年12月21日。

03、递件量积压,H-1B加急通道又暂停又涨价

2018年3月,美国移民局宣布暂停处理H-1B工作签加急审理通道至9月10日。然而,在8月底,移民局宣布,将加急审理通道的重启时间延长至2019年2月19日以后,并从10月1日起上调H-1B的加急审理费用,从1225美元上涨至1410美元。对此,移民局给出的解释是递件量积压导致处理效率低下,而上涨加急费用,也是为满足对审案人数及技术的必要投入,让移民申请处理更加高效。

04、留学生及访问学者逾期滞留将限制入境

2018年5月11日, 美国移民局发布新政, 持有F、J、M类别签证的人员以及他们的亲属在完成其工作或学习需求后, 若在签证有效期外继续逗留美国,将被视为非法居留行为, 并将面临三年、五年甚至永久的限制入境。此项新规是为响应美国总统特朗普关于加强内政安全及保障国家移民法律得到有效实施的行政命令而制定的, 井于2018年8月9日开始实施。

05、补料计划大大减少

2018年7月份,美国USCIS发布了一条备忘录,宣布为了避免浪费人力资源,从2018年9月11日起,收到的签证/移民申请,如果证明材料不够充分或材料不符合要求,移民官有权直接拒绝,而不再寄发补件(RFE)或否决意向(NOID)通知。这意味着移民官拥有“一票否决”的自由裁量权,补料机会将大大减少,也说明日后的审核标准相比以前将会更为严格。

06、EB-1签证进入“排期时代"

2018年9月中旬, 美国国务院签证办公室公布了2018年10月(即2019财年首月)的签证公告牌。由于申请人呈快速增长趋势,导致2016财年和2017财年EB-1签证配额提前用尽,EB-1类别在新财年首月首次显示排期,意味着其正式进入排期时代。

07、美国公布拒绝入境公共负担因素

美国国土安全部(DHS)周三(10月10月)在“联邦公报”(Federal Affairs)上公布《拒绝入境公共负担因素》(Inadmissibility on Public Charge Grounds)新规,首次将领取福利作为是否批准绿卡的考量因素之一。也就是说,在美国的合法移民或家庭成员曾经使用过公共福利的话,如食品券或“第八章房屋补助券”,都可能会被拒绝绿卡。美国国土安全部表示,这么做的目的是减少国家负担。

08、特朗普计划颁布行政令取消出生公民权

特朗普于2018年10月接受美国媒体独家专访时表示, 将计划颁布总统行政令, 取消今后在美国出生的非公民子女和非法移民子女的公民身份, 并称已经开始与法律顾问讨论修改出生公民权的可行性。

09、EB-5投资移民涨价在即

2018年10月,美国政府管理预算局(OMB)官网,公布了2018年秋季版的法规计划,修订了关于EB-5投资移民的最低投资额:非TEA(非目标就业区)的投资额从100万涨到180万;TEA(目标就业区)的投资额从50万涨到135万。

10、2019年美国移民改革重点规划公布

2018年10月,在特朗普政府的引导下,美国公民及移民服务局(USCIS)、美国国土安全部(DHS)等强强联手,公布了《2019年美国移民改革重点规划》,内容几乎涉及了所有移民、非移民的签证类型,与申请人息息相关。

11、美国中期选举落幕国会进入“分裂” 时代

当地时间2018年11月6日美国中期选举落幕, 民主党重新夺回众议院控制权, 共和党则进一步巩固参议院多数党地位。由此,行政、立法机构均由共和党控制的局面遭到改写,国会两院由两党分治, 白宫与国会再次出现经典的"权力制衡"格局。新一届国会将于2019年初履职, 特朗普执政道路将増添新的掣肘因素。

12、H-1B提高门槛

2018年11月30日, 美国移民局官网公布了新H-1B改革方案, 不仅新增了H-1B申请流程中电子注册环节, 同时将抽签顺序也进行了调整,改为先让本科生和研究生及以上学历者先抽取65000个名额后, 再由第一轮落选的研究生及以上学历者抽取后续20000个名额。新方案可让持有美国各大学硕士及以上学位申请人的中签率提高16%。

13、EB-5区域中心计划暂停

美国时间2018年12月21日,因美国参众两院无法就美墨边境修墙预算达成一致意见, 美国联邦政府被迫部分关闭, EB-5区域中心计划暂停, 直到国会两党达成新的协议。这是今年以来美国政府第三次陷入停摆,同时也是40年来首次一年内关门三次。

移民需趁早

美国拥有着无可比拟的教育资源、先进的医疗水平、良好的自然环境、优越的科研能力,毋庸置疑,美国一直以来都是中国乃至全世界人移民的首选地。正因美国高性价比的优势,其申请数量连年暴增,导致美国申请通道拥堵,排期漫长,因此,投资人应该即刻递交申请,切勿持观望态度。

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